NEWS

中共中央、國(guó)務院印發《知識産權強國(guó)建設綱要(2021-2035年(nián))》

近(jìn)日(rì),中共中央、國(guó)務院印發了《知識産權強國(guó)建設綱要(2021-2035年(nián))》,并發出通(tōng)知,要求各地(dì)區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

《知識産權強國(guó)建設綱要(2021-2035年(nián))》主要內(nèi)容如下(xià)。

為(wèi)統籌推進知識産權強國(guó)建設,全面提升知識産權創造、運用、保護、管理(lǐ)和(hé)服務水(shuǐ)平,充分發揮知識産權制度在社會主義現(xiàn)代化(huà)建設中的(de)重要作(zuò)用,制定本綱要。


一、戰略背景

黨的(de)十八大以來(lái),在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下(xià),我國(guó)知識産權事(shì)業(yè)發展取得顯著成效,知識産權法規制度體(tǐ)系逐步完善,核心專利知名品牌精品版權優良植物(wù)新品種優質地(dì)理(lǐ)标志(zhì)高(gāo)水(shuǐ)平集成電(diàn)路(lù)布圖設計(jì)等高(gāo)價值知識産權擁有(yǒu)量大幅增加,商業(yè)秘密保護不斷加強,遺傳資源傳統知識和(hé)民(mín)間(jiān)文(wén)藝的(de)利用水(shuǐ)平穩步提升,知識産權保護效果、運用效益和(hé)國(guó)際影響力顯著提升,全社會知識産權意識大幅提高(gāo),湧現(xiàn)出一批知識産權競争力較強的(de)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ),走出了一條中國(guó)特色知識産權發展之路(lù),有(yǒu)力保障創新型國(guó)家(jiā)建設和(hé)全面建成小(xiǎo)康社會目标的(de)實現(xiàn)。

進入新發展階段,推動高(gāo)質量發展是保持經濟持續健康發展的(de)必然要求,創新是引領發展的(de)第一動力,知識産權作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jiā)發展戰略性資源和(hé)國(guó)際競争力核心要素的(de)作(zuò)用更加凸顯。實施知識産權強國(guó)戰略,回應新技(jì)術、新經濟、新形勢對(duì)知識産權制度變革提出的(de)挑戰,加快推進知識産權改革發展,協調好(hǎo)政府與市(shì)場(chǎng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際,以及知識産權數量與質量需求與供給的(de)聯動關系,全面提升我國(guó)知識産權綜合實力,大力激發全社會創新活力,建設中國(guó)特色、世界水(shuǐ)平的(de)知識産權強國(guó),對(duì)于提升國(guó)家(jiā)核心競争力,擴大高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng),實現(xiàn)更高(gāo)質量、更有(yǒu)效率、更加公平、更可持續、更為(wèi)安全的(de)發展,滿足人(rén)民(mín)日(rì)益增長(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要,具有(yǒu)重要意義。


二、總體(tǐ)要求

(一)指導思想

堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)十九大和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調,以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題,以深化(huà)供給側結構性改革為(wèi)主線,以改革創新為(wèi)根本動力,以滿足人(rén)民(mín)日(rì)益增長(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要為(wèi)根本目的(de),立足新發展階段,貫徹新發展理(lǐ)念,構建新發展格局,牢牢把握加強知識産權保護是完善産權保護制度最重要的(de)內(nèi)容和(hé)提高(gāo)國(guó)家(jiā)經濟競争力最大的(de)激勵,打通(tōng)知識産權創造運用保護管理(lǐ)和(hé)服務全鏈條,更大力度加強知識産權保護國(guó)際合作(zuò),建設制度完善保護嚴格運行高(gāo)效服務便捷文(wén)化(huà)自(zì)覺開(kāi)放(fàng)共赢的(de)知識産權強國(guó),為(wèi)建設創新型國(guó)家(jiā)和(hé)社會主義現(xiàn)代化(huà)強國(guó)提供堅實保障。

(二)工(gōng)作(zuò)原則

法治保障,嚴格保護。落實全面依法治國(guó)基本方略,嚴格依法保護知識産權,切實維護社會公平正義和(hé)權利人(rén)合法權益。

改革驅動,質量引領。深化(huà)知識産權領域改革,構建更加完善的(de)要素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置體(tǐ)制機(jī)制,更好(hǎo)發揮知識産權制度激勵創新的(de)基本保障作(zuò)用,為(wèi)高(gāo)質量發展提供源源不斷的(de)動力。

聚焦重點,統籌協調。堅持戰略引領、統籌規劃,突出重點領域和(hé)重大需求,推動知識産權與經濟、科(kē)技(jì)、文(wén)化(huà)、社會等各方面深度融合發展。

科(kē)學治理(lǐ),合作(zuò)共赢。堅持人(rén)類命運共同體(tǐ)理(lǐ)念,以國(guó)際視(shì)野謀劃和(hé)推動知識産權改革發展,推動構建開(kāi)放(fàng)包容、平衡普惠的(de)知識産權國(guó)際規則,讓創新創造更多惠及各國(guó)人(rén)民(mín)。

(三)發展目标

到2025年(nián),知識産權強國(guó)建設取得明(míng)顯成效,知識産權保護更加嚴格,社會滿意度達到并保持較高(gāo)水(shuǐ)平,知識産權市(shì)場(chǎng)價值進一步凸顯,品牌競争力大幅提升,專利密集型産業(yè)增加值占GDP比重達到13%,版權産業(yè)增加值占GDP比重達到7.5%,知識産權使用費(fèi)年(nián)進出口總額達到3500億元,每萬人(rén)口高(gāo)價值發明(míng)專利擁有(yǒu)量達到12件(jiàn)(上(shàng)述指标均為(wèi)預期性指标)。

到2035年(nián),我國(guó)知識産權綜合競争力跻身(shēn)世界前列,知識産權制度系統完備,知識産權促進創新創業(yè)蓬勃發展,全社會知識産權文(wén)化(huà)自(zì)覺基本形成,全方位多層次參與知識産權全球治理(lǐ)的(de)國(guó)際合作(zuò)格局基本形成,中國(guó)特色、世界水(shuǐ)平的(de)知識産權強國(guó)基本建成。


三、建設面向社會主義現(xiàn)代化(huà)的(de)知識産權制度

(四)構建門類齊全、結構嚴密、內(nèi)外(wài)協調的(de)法律體(tǐ)系。開(kāi)展知識産權基礎性法律研究,做好(hǎo)專門法律法規之間(jiān)的(de)銜接,增強法律法規的(de)适用性和(hé)統一性。根據實際及時(shí)修改專利法、商标法、著作(zuò)權法和(hé)植物(wù)新品種保護條例,探索制定地(dì)理(lǐ)标志(zhì)、外(wài)觀設計(jì)等專門法律法規,健全專門保護與商标保護相(xiàng)互協調的(de)統一地(dì)理(lǐ)标志(zhì)保護制度,完善集成電(diàn)路(lù)布圖設計(jì)法規。制定修改強化(huà)商業(yè)秘密保護方面的(de)法律法規,完善規制知識産權濫用行為(wèi)的(de)法律制度以及與知識産權相(xiàng)關的(de)反壟斷、反不正當競争等領域立法。修改科(kē)學技(jì)術進步法。結合有(yǒu)關訴訟法的(de)修改及貫徹落實,研究建立健全符合知識産權審判規律的(de)特别程序法律制度。加快大數據、人(rén)工(gōng)智能、基因技(jì)術等新領域新業(yè)态知識産權立法。适應科(kē)技(jì)進步和(hé)經濟社會發展形勢需要,依法及時(shí)推動知識産權法律法規立改廢釋,适時(shí)擴大保護客體(tǐ)範圍,提高(gāo)保護标準,全面建立并實施侵權懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。

(五)構建職責統一、科(kē)學規範、服務優良的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制。持續優化(huà)管理(lǐ)體(tǐ)制機(jī)制,加強中央在知識産權保護的(de)宏觀管理(lǐ)、區(qū)域協調和(hé)涉外(wài)事(shì)宜統籌等方面事(shì)權,不斷加強機(jī)構建設,提高(gāo)管理(lǐ)效能。圍繞國(guó)家(jiā)區(qū)域協調發展戰略,制定實施區(qū)域知識産權戰略,深化(huà)知識産權強省強市(shì)建設,促進區(qū)域知識産權協調發展。實施一流專利商标審查機(jī)構建設工(gōng)程,建立專利商标審查官制度,優化(huà)專利商标審查協作(zuò)機(jī)制,提高(gāo)審查質量和(hé)效率。構建政府監管、社會監督、行業(yè)自(zì)律、機(jī)構自(zì)治的(de)知識産權服務業(yè)監管體(tǐ)系。

(六)構建公正合理(lǐ)、評估科(kē)學的(de)政策體(tǐ)系。堅持嚴格保護的(de)政策導向,完善知識産權權益分配機(jī)制,健全以增加知識價值為(wèi)導向的(de)分配制度,促進知識産權價值實現(xiàn)。完善以強化(huà)保護為(wèi)導向的(de)專利商标審查政策。健全著作(zuò)權登記制度、網絡保護和(hé)交易規則。完善知識産權審查注冊登記政策調整機(jī)制,建立審查動态管理(lǐ)機(jī)制。建立健全知識産權政策合法性和(hé)公平競争審查制度。建立知識産權公共政策評估機(jī)制。

(七)構建響應及時(shí)、保護合理(lǐ)的(de)新興領域和(hé)特定領域知識産權規則體(tǐ)系。建立健全新技(jì)術新産業(yè)新業(yè)态新模式知識産權保護規則。探索完善互聯網領域知識産權保護制度。研究構建數據知識産權保護規則。完善開(kāi)源知識産權和(hé)法律體(tǐ)系。研究完善算(suàn)法商業(yè)方法人(rén)工(gōng)智能産出物(wù)知識産權保護規則。加強遺傳資源傳統知識民(mín)間(jiān)文(wén)藝獲取和(hé)惠益分享制度建設,加強非物(wù)質文(wén)化(huà)遺産的(de)搜集整理(lǐ)和(hé)轉化(huà)利用。推動中醫藥傳統知識保護與現(xiàn)代知識産權制度有(yǒu)效銜接,進一步完善中醫藥知識産權綜合保護體(tǐ)系,建立中醫藥專利特别審查和(hé)保護機(jī)制,促進中醫藥傳承創新發展。


四、建設支撐國(guó)際一流營商環境的(de)知識産權保護體(tǐ)系

(八)健全公正高(gāo)效、管轄科(kē)學、權界清晰、系統完備的(de)司法保護體(tǐ)制。實施高(gāo)水(shuǐ)平知識産權審判機(jī)構建設工(gōng)程,加強審判基礎、體(tǐ)制機(jī)制和(hé)智慧法院建設。健全知識産權審判組織,優化(huà)審判機(jī)構布局,完善上(shàng)訴審理(lǐ)機(jī)制,深入推進知識産權民(mín)事(shì)、刑事(shì)、行政案件(jiàn)“三合一”審判機(jī)制改革,構建案件(jiàn)審理(lǐ)專門化(huà)、管轄集中化(huà)和(hé)程序集約化(huà)的(de)審判體(tǐ)系。加強知識産權法官的(de)專業(yè)化(huà)培養和(hé)職業(yè)化(huà)選拔,加強技(jì)術調查官隊伍建設,确保案件(jiàn)審判質效。積極推進跨區(qū)域知識産權遠(yuǎn)程訴訟平台建設。統一知識産權司法裁判标準和(hé)法律适用,完善裁判規則。加大刑事(shì)打擊力度,完善知識産權犯罪偵查工(gōng)作(zuò)制度。修改完善知識産權相(xiàng)關司法解釋,配套制定侵犯知識産權犯罪案件(jiàn)立案追訴标準。加強知識産權案件(jiàn)檢察監督機(jī)制建設,加強量刑建議(yì)指導和(hé)抗訴指導。

(九)健全便捷高(gāo)效、嚴格公正、公開(kāi)透明(míng)的(de)行政保護體(tǐ)系。依法科(kē)學配置和(hé)行使有(yǒu)關行政部門的(de)調查權、處罰權和(hé)強制權。建立統一協調的(de)執法标準、證據規則和(hé)案例指導制度。大力提升行政執法人(rén)員(yuán)專業(yè)化(huà)、職業(yè)化(huà)水(shuǐ)平,探索建立行政保護技(jì)術調查官制度。建設知識産權行政執法監管平台,提升執法監管現(xiàn)代化(huà)、智能化(huà)水(shuǐ)平。建立完善知識産權侵權糾紛檢驗鑒定工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。發揮專利侵權糾紛行政裁決制度作(zuò)用,加大行政裁決執行力度。探索依當事(shì)人(rén)申請的(de)知識産權糾紛行政調解協議(yì)司法确認制度。完善跨區(qū)域、跨部門執法保護協作(zuò)機(jī)制。建立對(duì)外(wài)貿易知識産權保護調查機(jī)制和(hé)自(zì)由貿易試驗區(qū)知識産權保護專門機(jī)制。強化(huà)知識産權海(hǎi)關保護,推進國(guó)際知識産權執法合作(zuò)。

(十)健全統一領導、銜接順暢、快速高(gāo)效的(de)協同保護格局。堅持黨中央集中統一領導,實現(xiàn)政府履職盡責、執法部門嚴格監管、司法機(jī)關公正司法、市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)規範管理(lǐ)、行業(yè)組織自(zì)律自(zì)治、社會公衆誠信守法的(de)知識産權協同保護。實施知識産權保護體(tǐ)系建設工(gōng)程。明(míng)晰行政機(jī)關與司法機(jī)關的(de)職責權限和(hé)管轄範圍,健全知識産權行政保護與司法保護銜接機(jī)制,形成保護合力。建立完善知識産權仲裁、調解、公證、鑒定和(hé)維權援助體(tǐ)系,加強相(xiàng)關制度建設。健全知識産權信用監管體(tǐ)系,加強知識産權信用監管機(jī)制和(hé)平台建設,依法依規對(duì)知識産權領域嚴重失信行為(wèi)實施懲戒。完善著作(zuò)權集體(tǐ)管理(lǐ)制度,加強對(duì)著作(zuò)權集體(tǐ)管理(lǐ)組織的(de)支持和(hé)監管。實施地(dì)理(lǐ)标志(zhì)保護工(gōng)程。建設知識産權保護中心網絡和(hé)海(hǎi)外(wài)知識産權糾紛應對(duì)指導中心網絡。建立健全海(hǎi)外(wài)知識産權預警和(hé)維權援助信息平台。


五、建設激勵創新發展的(de)知識産權市(shì)場(chǎng)運行機(jī)制

(十一)完善以企業(yè)為(wèi)主體(tǐ)、市(shì)場(chǎng)為(wèi)導向的(de)高(gāo)質量創造機(jī)制。以質量和(hé)價值為(wèi)标準,改革完善知識産權考核評價機(jī)制。引導市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)發揮專利、商标、版權等多種類型知識産權組合效應,培育一批知識産權競争力強的(de)世界一流企業(yè)。深化(huà)實施中小(xiǎo)企業(yè)知識産權戰略推進工(gōng)程。優化(huà)國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)計(jì)劃項目的(de)知識産權管理(lǐ)。圍繞生(shēng)物(wù)育種前沿技(jì)術和(hé)重點領域,加快培育一批具有(yǒu)知識産權的(de)優良植物(wù)新品種,提高(gāo)授權品種質量。

(十二)健全運行高(gāo)效順暢、價值充分實現(xiàn)的(de)運用機(jī)制。加強專利密集型産業(yè)培育,建立專利密集型産業(yè)調查機(jī)制。積極發揮專利導航在區(qū)域發展、政府投資的(de)重大經濟科(kē)技(jì)項目中的(de)作(zuò)用,大力推動專利導航在傳統優勢産業(yè)、戰略性新興産業(yè)、未來(lái)産業(yè)發展中的(de)應用。改革國(guó)有(yǒu)知識産權歸屬和(hé)權益分配機(jī)制,擴大科(kē)研機(jī)構和(hé)高(gāo)校(xiào)知識産權處置自(zì)主權。建立完善财政資助科(kē)研項目形成知識産權的(de)聲明(míng)制度。建立知識産權交易價格統計(jì)發布機(jī)制。推進商标品牌建設,加強馳名商标保護,發展傳承好(hǎo)傳統品牌和(hé)老(lǎo)字号,大力培育具有(yǒu)國(guó)際影響力的(de)知名商标品牌。發揮集體(tǐ)商标、證明(míng)商标制度作(zuò)用,打造特色鮮明(míng)競争力強市(shì)場(chǎng)信譽好(hǎo)的(de)産業(yè)集群品牌和(hé)區(qū)域品牌。推動地(dì)理(lǐ)标志(zhì)與特色産業(yè)發展、生(shēng)态文(wén)明(míng)建設、曆史文(wén)化(huà)傳承以及鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)機(jī)融合,提升地(dì)理(lǐ)标志(zhì)品牌影響力和(hé)産品附加值。實施地(dì)理(lǐ)标志(zhì)農(nóng)産品保護工(gōng)程。深入開(kāi)展知識産權試點示範工(gōng)作(zuò),推動企業(yè)、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研機(jī)構健全知識産權管理(lǐ)體(tǐ)系,鼓勵高(gāo)校(xiào)、科(kē)研機(jī)構建立專業(yè)化(huà)知識産權轉移轉化(huà)機(jī)構。

(十三)建立規範有(yǒu)序、充滿活力的(de)市(shì)場(chǎng)化(huà)運營機(jī)制。提高(gāo)知識産權代理(lǐ)法律信息咨詢等服務水(shuǐ)平,支持開(kāi)展知識産權資産評估交易轉化(huà)托管投融資等增值服務。實施知識産權運營體(tǐ)系建設工(gōng)程,打造綜合性知識産權運營服務樞紐平台,建設若幹聚焦産業(yè)、帶動區(qū)域的(de)運營平台,培育國(guó)際化(huà)、市(shì)場(chǎng)化(huà)、專業(yè)化(huà)知識産權服務機(jī)構,開(kāi)展知識産權服務業(yè)分級分類評價。完善無形資産評估制度,形成激勵與監管相(xiàng)協調的(de)管理(lǐ)機(jī)制。積極穩妥發展知識産權金(jīn)融,健全知識産權質押信息平台,鼓勵開(kāi)展各類知識産權混合質押和(hé)保險,規範探索知識産權融資模式創新。健全版權交易和(hé)服務平台,加強作(zuò)品資産評估、登記認證、質押融資等服務。開(kāi)展國(guó)家(jiā)版權創新發展建設試點工(gōng)作(zuò)。打造全國(guó)版權展會授權交易體(tǐ)系。


六、建設便民(mín)利民(mín)的(de)知識産權公共服務體(tǐ)系

(十四)加強覆蓋全面、服務規範、智能高(gāo)效的(de)公共服務供給。實施知識産權公共服務智能化(huà)建設工(gōng)程,完善國(guó)家(jiā)知識産權大數據中心和(hé)公共服務平台,拓展各類知識産權基礎信息開(kāi)放(fàng)深度、廣度,實現(xiàn)與經濟、科(kē)技(jì)、金(jīn)融、法律等信息的(de)共享融合。深入推進“互聯網+”政務服務,充分利用新技(jì)術建設智能化(huà)專利商标審查和(hé)管理(lǐ)系統,優化(huà)審查流程,實現(xiàn)知識産權政務服務“一網通(tōng)辦”和(hé)“一站式”服務。完善主幹服務網絡,擴大技(jì)術與創新支持中心等服務網點,構建政府引導、多元參與、互聯共享的(de)知識産權公共服務體(tǐ)系。加強專業(yè)便捷的(de)知識産權公共咨詢服務,健全中小(xiǎo)企業(yè)和(hé)初創企業(yè)知識産權公共服務機(jī)制。完善國(guó)際展會知識産權服務機(jī)制。

(十五)加強公共服務标準化(huà)、規範化(huà)、網絡化(huà)建設。明(míng)晰知識産權公共服務事(shì)項和(hé)範圍,制定公共服務事(shì)項清單和(hé)服務标準。統籌推進分級分類的(de)知識産權公共服務機(jī)構建設,大力發展高(gāo)水(shuǐ)平的(de)專門化(huà)服務機(jī)構。有(yǒu)效利用信息技(jì)術、綜合運用線上(shàng)線下(xià)手段,提高(gāo)知識産權公共服務效率。暢通(tōng)溝通(tōng)渠道(dào),提高(gāo)知識産權公共服務社會滿意度。

(十六)建立數據标準、資源整合、利用高(gāo)效的(de)信息服務模式。加強知識産權數據标準制定和(hé)數據資源供給,建立市(shì)場(chǎng)化(huà)、社會化(huà)的(de)信息加工(gōng)和(hé)服務機(jī)制。規範知識産權數據交易市(shì)場(chǎng),推動知識産權信息開(kāi)放(fàng)共享,處理(lǐ)好(hǎo)數據開(kāi)放(fàng)與數據隐私保護的(de)關系,提高(gāo)傳播利用效率,充分實現(xiàn)知識産權數據資源的(de)市(shì)場(chǎng)價值。推動知識産權信息公共服務和(hé)市(shì)場(chǎng)化(huà)服務協調發展。加強國(guó)際知識産權數據交換,提升運用全球知識産權信息的(de)能力和(hé)水(shuǐ)平。


七、建設促進知識産權高(gāo)質量發展的(de)人(rén)文(wén)社會環境

(十七)塑造尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競争的(de)知識産權文(wén)化(huà)理(lǐ)念。加強教育引導、實踐養成和(hé)制度保障,培養公民(mín)自(zì)覺尊重和(hé)保護知識産權的(de)行為(wèi)習(xí)慣,自(zì)覺抵制侵權假冒行為(wèi)。倡導創新文(wén)化(huà),弘揚誠信理(lǐ)念和(hé)契約精神,大力宣傳銳意創新和(hé)誠信經營的(de)典型企業(yè),引導企業(yè)自(zì)覺履行尊重和(hé)保護知識産權的(de)社會責任。厚植公平競争的(de)文(wén)化(huà)氛圍,培養新時(shí)代知識産權文(wén)化(huà)自(zì)覺和(hé)文(wén)化(huà)自(zì)信,推動知識産權文(wén)化(huà)與法治文(wén)化(huà)、創新文(wén)化(huà)和(hé)公民(mín)道(dào)德修養融合共生(shēng)、相(xiàng)互促進。

(十八)構建內(nèi)容新穎、形式多樣、融合發展的(de)知識産權文(wén)化(huà)傳播矩陣。打造傳統媒體(tǐ)和(hé)新興媒體(tǐ)融合發展的(de)知識産權文(wén)化(huà)傳播平台,拓展社交媒體(tǐ)短視(shì)頻(pín)客戶端等新媒體(tǐ)渠道(dào)。創新內(nèi)容、形式和(hé)手段,加強涉外(wài)知識産權宣傳,形成覆蓋國(guó)內(nèi)外(wài)的(de)全媒體(tǐ)傳播格局,打造知識産權宣傳品牌。大力發展國(guó)家(jiā)知識産權高(gāo)端智庫和(hé)特色智庫,深化(huà)理(lǐ)論和(hé)政策研究,加強國(guó)際學術交流。

(十九)營造更加開(kāi)放(fàng)、更加積極、更有(yǒu)活力的(de)知識産權人(rén)才發展環境。完善知識産權人(rén)才培養、評價激勵、流動配置機(jī)制。支持學位授權自(zì)主審核高(gāo)校(xiào)自(zì)主設立知識産權一級學科(kē)。推進論證設置知識産權專業(yè)學位。實施知識産權專項人(rén)才培養計(jì)劃。依托相(xiàng)關高(gāo)校(xiào)布局一批國(guó)家(jiā)知識産權人(rén)才培養基地(dì),加強相(xiàng)關高(gāo)校(xiào)二級知識産權學院建設。加強知識産權管理(lǐ)部門公職律師(shī)隊伍建設,做好(hǎo)涉外(wài)知識産權律師(shī)培養和(hé)培訓工(gōng)作(zuò),加強知識産權國(guó)際化(huà)人(rén)才培養。開(kāi)發一批知識産權精品課程。開(kāi)展幹部知識産權學習(xí)教育。進一步推進中小(xiǎo)學知識産權教育,持續提升青少年(nián)的(de)知識産權意識。


八、深度參與全球知識産權治理(lǐ)

(二十)積極參與知識産權全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和(hé)建設。擴大知識産權領域對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng),完善國(guó)際對(duì)話(huà)交流機(jī)制,推動完善知識産權及相(xiàng)關國(guó)際貿易、國(guó)際投資等國(guó)際規則和(hé)标準。積極推進與經貿相(xiàng)關的(de)多雙邊知識産權對(duì)外(wài)談判。建設知識産權涉外(wài)風(fēng)險防控體(tǐ)系。加強與各國(guó)知識産權審查機(jī)構合作(zuò),推動審查信息共享。打造國(guó)際知識産權訴訟優選地(dì)。提升知識産權仲裁國(guó)際化(huà)水(shuǐ)平。鼓勵高(gāo)水(shuǐ)平外(wài)國(guó)機(jī)構來(lái)華開(kāi)展知識産權服務。

(二十一)構建多邊和(hé)雙邊協調聯動的(de)國(guó)際合作(zuò)網絡。積極維護和(hé)發展知識産權多邊合作(zuò)體(tǐ)系,加強在聯合國(guó)、世界貿易組織等國(guó)際框架和(hé)多邊機(jī)制中的(de)合作(zuò)。深化(huà)與共建“一帶一路(lù)”國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)知識産權務實合作(zuò),打造高(gāo)層次合作(zuò)平台,推進信息、數據資源項目合作(zuò),向共建“一帶一路(lù)”國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)提供專利檢索、審查、培訓等多樣化(huà)服務。加強知識産權對(duì)外(wài)工(gōng)作(zuò)力量。積極發揮非政府組織在知識産權國(guó)際交流合作(zuò)中的(de)作(zuò)用。拓展海(hǎi)外(wài)專利布局渠道(dào)。推動專利與國(guó)際标準制定有(yǒu)效結合。塑造中國(guó)商标品牌良好(hǎo)形象,推動地(dì)理(lǐ)标志(zhì)互認互保,加強中國(guó)商标品牌和(hé)地(dì)理(lǐ)标志(zhì)産品全球推介。


九、組織保障

(二十二)加強組織領導。全面加強黨對(duì)知識産權強國(guó)建設工(gōng)作(zuò)的(de)領導,充分發揮國(guó)務院知識産權戰略實施工(gōng)作(zuò)部際聯席會議(yì)作(zuò)用,建立統一領導、部門協同、上(shàng)下(xià)聯動的(de)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系,制定實施落實本綱要的(de)年(nián)度推進計(jì)劃。各地(dì)區(qū)各部門要高(gāo)度重視(shì),加強組織領導,明(míng)确任務分工(gōng),建立健全本綱要實施與國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會發展規劃、重點專項規劃及相(xiàng)關政策相(xiàng)協調的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制,結合實際統籌部署相(xiàng)關任務措施,逐項抓好(hǎo)落實。

(二十三)加強條件(jiàn)保障。完善中央和(hé)地(dì)方财政投入保障制度,加大對(duì)本綱要實施工(gōng)作(zuò)的(de)支持。綜合運用财稅、投融資等相(xiàng)關政策,形成多元化(huà)、多渠道(dào)的(de)資金(jīn)投入體(tǐ)系,突出重點優化(huà)結構保障任務落實。按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定,對(duì)在知識産權強國(guó)建設工(gōng)作(zuò)中作(zuò)出突出貢獻的(de)集體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)給予表彰。

(二十四)加強考核評估。國(guó)家(jiā)知識産權局會同有(yǒu)關部門建立本綱要實施動态調整機(jī)制,開(kāi)展年(nián)度監測和(hé)定期評估總結,對(duì)工(gōng)作(zuò)任務落實情況開(kāi)展督促檢查,納入相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)評價,重要情況及時(shí)按程序向黨中央、國(guó)務院請示報告。在對(duì)黨政領導幹部和(hé)國(guó)有(yǒu)企業(yè)領導班子(zǐ)考核中,注重考核知識産權相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)成效。地(dì)方各級政府要加大督查考核工(gōng)作(zuò)力度,将知識産權強國(guó)建設工(gōng)作(zuò)納入督查考核範圍。