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國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局正式挂牌
4月(yuè)10日(rì)上(shàng)午，新組建的(de)國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局在原國(guó)家(jiā)工(gōng)商行政管理(lǐ)總局辦公樓正式挂牌。同日(rì)上(shàng)午，重新組建國(guó)家(jiā)知識産權局座談會在京舉行。國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局局長(cháng)張茅指出，重新組建國(guó)家(jiā)知識産權局，是以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央立足黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)發展全局作(zuò)出的(de)重大決策部署，對(duì)于完善知識産權管理(lǐ)體(tǐ)制、加快建設知識産權強國(guó)、推動經濟高(gāo)質量發展具有(yǒu)十分重要的(de)意義。
在4月(yuè)10日(rì)舉行的(de)博鳌亞洲論壇2018年(nián)年(nián)會開(kāi)幕式上(shàng)，中國(guó)國(guó)家(jiā)主席習(xí)近(jìn)平發表了重要的(de)主旨演講，深刻總結了改革開(kāi)放(fàng)40年(nián)來(lái)中國(guó)取得的(de)巨大成就和(hé)積累的(de)寶貴經驗，鄭重宣示了新時(shí)代擴大開(kāi)放(fàng)的(de)一系列重大舉措，引發國(guó)際社會的(de)強烈共鳴和(hé)熱烈反響。其中，專門将加強知識産權保護作(zuò)為(wèi)擴大開(kāi)放(fàng)的(de)四個(gè)重大舉措之一，再一次向世界傳遞了中國(guó)依法嚴格保護知識産權的(de)堅定立場(chǎng)和(hé)鮮明(míng)态度，赢得國(guó)際社會的(de)廣泛贊譽。
一、商标專利合并，構建工(gōng)業(yè)IP注冊新格局
此次變革，将國(guó)家(jiā)知識産權局、國(guó)家(jiā)工(gōng)商總局的(de)商标管理(lǐ)職責、質監總局的(de)地(dì)理(lǐ)标志(zhì)三合一，重新組成國(guó)家(jiā)知識産權局，并由新成立的(de)國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局管理(lǐ)。并且，新的(de)國(guó)家(jiā)知識産權局将負責知識産權保護體(tǐ)系建設，負責商标、專利、原産地(dì)地(dì)理(lǐ)标志(zhì)的(de)注冊登記和(hé)行政裁決。商标、專利的(de)行政執法将由市(shì)場(chǎng)監管綜合執法隊執行。原來(lái)的(de)商标局是在工(gōng)商總局旗下(xià)，由工(gōng)商總局的(de)副局長(cháng)兼商标局局長(cháng)。
本次改革将國(guó)家(jiā)工(gōng)商行政管理(lǐ)總局的(de)職責，國(guó)家(jiā)質量監督檢驗檢疫總局的(de)職責，國(guó)家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局的(de)職責，國(guó)家(jiā)發展和(hé)改革委員(yuán)會的(de)價格監督檢查與反壟斷執法職責，商務部的(de)經營者集中反壟斷執法以及國(guó)務院反壟斷委員(yuán)會辦公室等職責整合，組建國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局，作(zuò)為(wèi)國(guó)務院直屬機(jī)構。
本次改革将國(guó)家(jiā)知識産權局的(de)職責、國(guó)家(jiā)工(gōng)商行政管理(lǐ)總局的(de)商标管理(lǐ)職責、國(guó)家(jiā)質量監督檢驗檢疫總局的(de)原産地(dì)地(dì)理(lǐ)标志(zhì)管理(lǐ)職責整合，重新組建國(guó)家(jiā)知識産權局，由國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局管理(lǐ)。
二、反壟斷融進市(shì)場(chǎng)監管體(tǐ)系，IP兜底保護一體(tǐ)化(huà)
反壟斷的(de)壟斷裏有(yǒu)市(shì)場(chǎng)集中、行政壟斷、知識産權壟斷等情形；市(shì)場(chǎng)上(shàng)不正當競争也很(hěn)常見。反不正當競争通(tōng)常會作(zuò)為(wèi)保護知識産權，尤其是一些模糊地(dì)帶、交叉地(dì)帶、前沿領域新生(shēng)事(shì)物(wù)知識産權的(de)兜底手段。
方案提出，将國(guó)家(jiā)工(gōng)商行政管理(lǐ)總局的(de)職責，國(guó)家(jiā)質量監督檢驗檢疫總局的(de)職責，國(guó)家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局的(de)職責，國(guó)家(jiā)發展和(hé)改革委員(yuán)會的(de)價格監督檢查與反壟斷執法職責，商務部的(de)經營者集中反壟斷執法以及國(guó)務院反壟斷委員(yuán)會辦公室等職責整合，組建國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局，作(zuò)為(wèi)國(guó)務院直屬機(jī)構。
其主要職責是，負責市(shì)場(chǎng)綜合監督管理(lǐ)，統一登記市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)并建立信息公示和(hé)共享機(jī)制，組織市(shì)場(chǎng)監管綜合執法工(gōng)作(zuò)，承擔反壟斷統一執法，規範和(hé)維護市(shì)場(chǎng)秩序，組織實施質量強國(guó)戰略，負責工(gōng)業(yè)産品質量安全、食品安全、特種設備安全監管，統一管理(lǐ)計(jì)量标準、檢驗檢測、認證認可工(gōng)作(zuò)等。
看(kàn)來(lái)改革市(shì)場(chǎng)監管體(tǐ)系，這(zhè)是一次比較大的(de)整合。實行統一的(de)市(shì)場(chǎng)監管，是建立統一開(kāi)放(fàng)競争有(yǒu)序的(de)現(xiàn)代市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系的(de)關鍵環節。為(wèi)完善市(shì)場(chǎng)監管體(tǐ)制，推動實施質量強國(guó)戰略，營造誠實守信、公平競争的(de)市(shì)場(chǎng)環境，進一步推進市(shì)場(chǎng)監管綜合執法、加強産品質量安全監管。這(zhè)在某種程度上(shàng)是将深圳模式放(fàng)大到了國(guó)家(jiā)層面，是一個(gè)很(hěn)大的(de)變革和(hé)進步。
綜上(shàng)所述三點，此次變革，國(guó)家(jiā)知識産權行政管理(lǐ)迎來(lái)了新格局，意味着企業(yè)知識産權管理(lǐ)迎來(lái)了新環境、新變化(huà)，知識産權服務業(yè)企業(yè)和(hé)知識産權從(cóng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，面臨着新機(jī)遇、新挑戰、新格局。